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我省商务系统深入实施“一带一路”建设纪实

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2019丝绸之路商务合作圆桌会签约仪式。 资料照片

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“一带一路”进口商品展示交易分拨中心在西咸新区空港新城开业。资料照片

记者 崔春华

2100多年前,汉代使者张骞从长安出发,开辟了一条横贯东西、连接亚欧的丝绸之路,搭建起东西方交流的桥梁。

2013年9月和10月,习近平主席先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的倡议,让陕西在中国对外开放中有了新的定位——“一带一路”重要节点。

“一带一路”倡议提出近6年来,陕西商务系统主动担当、系统谋划、积极作为,围绕“五通”要求,大力发展枢纽经济、门户经济和流动经济,充分发挥商务部门优势和职能,着力构建“一带一路”交通商贸物流中心,推进“一带一路”经贸合作不断深化,加快谱写追赶超越新篇章。

贸易往来不断扩大

今年上半年,从西安发出的中欧班列“长安号”达到了846列,重载率和实载开行量居全国前列。西安已经成为全国开行中欧班列城市中线路最密、效率最高的城市之一。

中欧班列“长安号”常态化和高质量开行,促进了陕西对外贸易增长和外向型产业加速聚集,使陕西成为向西开放的前沿阵地。

2018年,陕西对“一带一路”沿线国家进出口总值达389.3亿元,同比增长20.4%。今年前7月,陕西对“一带一路”沿线国家进出口总值达251.2亿元,同比增长12.9%。其中,出口203.4亿元,同比增长7.1%;进口47.8亿元,同比增长46.7%。

外贸增长离不开政策的强力支持。近年来,省商务厅全面贯彻落实党中央、国务院稳外贸各项政策,大力支持西安建设进口商品展示交易分拨中心、跨境电子商务国际合作中心、加工贸易产业转移承接中心,为发展“三个经济”提供了有力支撑。同时,加大对中欧班列“长安号”、民营企业和中小企业扶持力度,建立了中小微外贸企业“互联网+金融服务”融资担保平台,成立了陕西省“一带一路”国际经贸合作企业联盟;大力推进跨境电商综试区建设,培育新的外贸增长点,促进对外贸易提质增效。8月12日,“一带一路”进口商品展示交易分拨中心在西安空港新城开业,精选俄罗斯、英国、法国、德国、西班牙等国家特色商品进行展示交易,实现“在空港、购全球”的贸易格局。

为积极开拓国际市场,省商务厅大力加强境外专题推介,每年遴选约15个国际知名展会组织省内企业参与;支持企业在德国、哈萨克斯坦等国家建立海外仓和陕西商品展示中心,累计建成海外仓7个,陕西商品展示中心6个;组织企业参加哈萨克斯坦—中国商品展览会、厦门投洽会、中国—东盟博览会,积极开拓中亚、东南亚市场。5月15日,陕西商品阿拉木图展示展销中心在哈萨克斯坦阿拉木图揭牌成立,为陕西商品远销俄罗斯及中亚各国提供了便利条件。

不断提升贸易便利化水平。近年来,我省不断加强与云南、广西边境口岸以及丝路沿线国家和地区的部门合作,完善与新疆霍尔果斯、阿拉山口边境口岸、内蒙古二连浩特、满洲里和天津港、青岛港、连云港的直通放行机制,为进出口货物东进西出和南下北上的全方位大通道布局提供了便利条件。今年5月,陕西与重庆、广西、贵州、甘肃、青海、新疆、云南、宁夏8省区在重庆签署合作共建“陆海新通道”协议,标志着我省正式加入“陆海新通道”共建合作机制,有力助推陕西加快形成陆海内外联动、东西双向互济的对外开放新格局。

随着我省深入推进“一带一路”建设,加大与沿线国家和地区贸易往来,中欧班列“长安号”从最初的中亚地区延伸到欧洲腹地,运载的货物也从单一变得丰富多样,基本实现了中亚及欧洲地区主要货源地全覆盖。

投资合作持续深化

2018年,我省在“一带一路”沿线国家累计对外投资8146万美元;对外承包工程完成营业额26.6亿美元,新签合同额16.8亿美元。今年前7月,我省在“一带一路”沿线10个国家实现直接投资1.2亿美元,同比增长29.7%,占全省非金融类对外直接投资的54.2%。同时,我省在“一带一路”沿线国家完成对外承包工程营业额8.1亿美元,占全省对外承包工程完成营业额的55%;新签合同额8.8亿美元,占全省对外承包工程新签合同额的70.8%。“一带一路”沿线国家已成为我省对外承包工程的主要市场。

重点经贸园区稳步推进。哈萨克斯坦爱菊粮油工业园、吉尔吉斯斯坦中大工业园成为我省境外合作园区的典范,已列入商务部境外经贸合作区统计监测名录。中俄丝路创新园、陕韩中小企业园、中哈现代农业示范园等一批国际合作产业园竞相发展。

重大投资项目进展顺利。“一带一路”倡议的提出,为我省企业提供了千载难逢的“走出去”重大机遇。目前,陕鼓集团、陕汽集团等企业先后在俄罗斯、哈萨克斯坦等国设立生产基地、分销网络和物流园区,与“一带一路”沿线国家开展能源化工、装备制造、有色冶金、现代农业等领域产能合作。特别是陕煤集团在吉尔吉斯斯坦投资的中大石油项目,已成为我省最大单体境外投资项目和吉尔吉斯斯坦最大的外商投资项目。

经贸合作持续深化。丝博会、欧亚经济论坛等高规格论坛展会的持续举办,日益成为陕西与“一带一路”沿线国家合作交流的重要平台。今年5月的第四届丝博会暨西洽会,吸引了来自俄罗斯、柬埔寨、韩国、日本、英国等25个国家200余家境外企业参展。其中,第三届丝绸之路商务合作圆桌会邀请20多个国家和地区的驻华大使、商务参赞以“共建共享西安跨境电商国际合作示范区”为主题,交流探索进一步落实“一带一路”倡议和务实合作,拓展了陕西与“一带一路”沿线国家经贸合作的新空间。

自贸试验区建设激发活力

陕西自贸试验区自2017年设立以来,紧扣党中央、国务院赋予自贸试验区的战略定位,努力将其建设成为全面改革开放试验田、内陆型改革开放新高地、“一带一路”经济合作和人文交流重要支点。